（供稿：张雷 审核：严建超）近年来，在市财政局的大力支持和精心指导下，在县委县政府的坚强领导下，潼关县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照中央中国福彩网_中福在线-千万大奖等你加强财会监督的决策部署和省市财会监督工作要求，以财政管理绩效提升三年行动为统揽，强化系统思维，聚焦关键环节，健全制度机制，做好“三道加法”，财会监督工作成效显著。
“学习+研习”，财会监督基础有厚度
一是聚力融合发展。坚持以政治建设为统领，牢固树立“以政领财、以财辅政”“财为政服务”理念，以党建聚合力、强动力，建立“12345”抓党建促业务工作机制，将财会监督工作置于财政党建大局中谋划、推进、落实，不断推动党建与财政业务深度融合，为财会监督工作高质量发展赋能增效。二是创新培训方式。扎实开展“大培训”，创立财政大讲堂，采取“请进来”“走出去”“业务学习+领导点评”等方法，搭建财会监督知识培训平台，先后开展预算法及实施条例、会计法、预算绩效管理、财政云等法律法规和业务培训32期，参训2600余人次，着力弥补干部知识弱项和能力短板。特别是财政大讲堂邀请财政部陕西监管局领导以财政资金绩效管理为主题辅导讲座，极大的提高了县委县政府主要领导和全县领导干部对预算绩效管理的认识，为财会监督工作顺利开展奠定了良好基础。三是注重调研应用。扎实开展“大调研”，坚持问题导向，选定预算执行、直达资金、衔接资金、社保资金、债务管理等调研课题19个，深入一线，解剖麻雀，发现问题，提出对策，形成了一批高质量的调研材料。在此基础上，健全完善财会监督制度体系，先后印发绩效管理、国有资产管理、“一卡通”管理等20余项制度办法，为财会监督工作夯实制度基础。
“联合+联动”，财会监督方式多维度
一是建立联合监督体系。加强同纪检监察、审计、督查、第三方机构等单位协同配合，形成监督合力，提升监督效能。先后联合县纪委监委、审计局、县委县政府督查室等部门对财政惠民“一卡通”补贴资金、公立医院改革、困难群众救助、中小企业账款清欠、政府专项债券项目等重点工作联合监督检查11次。组织第三方机构对6个单位政府会计制度执行情况、内控制度建设进行监督检查，及时反馈问题，取得了良好成效。二是健全内部联动机制。扎实开展“大监管”，定期开展资金、资产管理使用监督检查，初步建立常态化财会监督机制。在此基础上，树立财会监督“一盘棋”思想，统筹全局资源，贯通监管职能，2022年9月至11月，以定额资金、存量资金、绩效管理、内控建设、投资评审、政府采购、非税收入等7项内容为重点，由9名科级领导带队，对全县预算单位开展财政预算绩效评价检查“百日行动”。发现共性问题10条，个性问题14条，汇总问题16条，提出整改意见18条，下发整改通知书78份，紧盯整改落实，开展跟踪问效，预算单位绩效意识和财务管理水平进一步提高。三是完善财政内控制度。严格落实财会监督责任，成立内控、内审领导小组，修订完善工作制度，以自查和重点检查相结合，推进财政内部监督检查，不断加强对公权力行使的制约和监督。
“聚力+发力”，财会监督过程加力度
一是聚力基础监督，突出“守底线”。财政发展基础全面夯实。建立财税库银联席会议月例会制度，强化组织收入工作，提前超额完成全年预算收入。减税降费政策落实有力。严格执行组合式税费支持政策，常态化开展非税收入专项检查，优化营商环境，减轻企业负担。。累计减免各类税费5096万元。“三保”底线兜牢兜实。实行“三保”清单管理，加强“三保”预算执行和库款动态监测，做到人员工资按时发放，部门镇办有序运转，基本民生保障到位，足额补发、兑现财政供养人员绩效奖金，财政运行平稳高效。“三公”支出持续压减。落实党政机关过“紧日子”要求，严把预算管理、资产配置、政府采购等关口，大力压减非重点、非刚性支出，“三公”经费较上年压减5.8%。直达资金管理成效显著。坚持周通报、月调度，线上线下同步监管，加强直达资金实时监控，落实台账式管理，直达资金分配进度、支付进度实现两个100%。政府债务稳妥化解。严格落实政府举债融资负面清单管理制度，严守“底线”“红线”，加强监测预警，政府债务风险绿色可控。
二是发力重点监督，突出“稳推进”。预算绩效管理全面加强。“四本预算”绩效管理实现全覆盖，审核数量和资金量较2021年分别增长61.3%和23.5%。绩效自评范围由74家单位拓宽到115家单位，实现全覆盖。自评内容涵盖财政专项资金、部门项目支出资金、部门整体支出三大类，实现全覆盖。重点绩效评价范围由2021年的9个单位11个项目，拓展到15个单位23个项目，涉及领域和评价资金实现翻番。国有资产管理基础更实。落实国有资产向人大常委会报告制度，严把资产购置、处置、核销、调拨审批管理，盘活闲置资产，实现国有资产保值增值。2022年9月，组织开展全县国有资产清产核资，为全面摸清国有资产家底、增强国有资产管理效能奠定基础。“一卡通”管理常管长治。制定印发补贴项目纳入清理、公开公示、定期宣传核查等10项管理制度并汇编成册。加强与补贴项目主管部门、代发金融机构协沟通配合，将“一卡通”管理纳入镇（办）、部门年度目标责任考核，常态化开展调度、宣传、通报、核查、审计，各项补贴资金及时足额兑付。全年累计发放惠民补贴资金9056万元，惠及群众4万余人次。财政投资评审扎实有效。建立内部财政投资信息通报制度，狠抓投资评审管理。2022年完成评审项目54个，较上年项目增加35个，增长184%，核减资金4525万元，节资效能明显。会计管理不断规范。建立会计人才信息库，推进财政云“会计核算”模块应用，组织会计业务与实践操作培训、会计业务工作检查，会计管理和服务更加科学规范。重点领域监督持续加力。开展衔接资金、困难群众救助、会计行为规范等领域专项检查，加强行政事业单位财务内控管理，规范政府收支行为，切实防范财政运行风险。监督结果注重应用。加强对检查结果执行情况的跟踪落实、公开共享，并作为预算编制和资金分配的重要依据。
通过近年来的努力，在3月16日的全市财会监督工作会上，潼关县财政局以“做好‘三道加法’，不断推进财会监督提质增效”为题，就财会监督工作情况作经验交流发言。
下一步，我局将按照中省市部署要求，守正创新，笃行不怠，不断推动财会监督工作取得新成效。一是政治站位再提高。认真学习贯彻中办国办《中国福彩网_中福在线-千万大奖等你进一步加强财会监督工作的意见》，准确把握新时代财会监督的职能定位和工作要求，深化思想认识，狠抓工作落实。二是制度机制再完善。统筹监督力量，促进财会监督与其他各项监督有机协调、相互贯通，充分发挥联合监督作用，建立健全财会监督工作机制。三是监督质效再提升。切实履行财会监督主责主业，坚持问题导向，突出监督重点，跟踪整改问效，把财会监督工作做细做实做深，为县域经济社会高质量发展提供坚实的财政支撑保障。
