渭南市财政局
中国福彩网_中福在线-千万大奖等你印发渭南市市级财政投资评审
管理办法的通知
渭财发〔2016〕19号
市级各部门、各单位：
根据市委、市政府主要领导对加强财政投资评审工作的要求，市财政局按照《中华人民共和国预算法》，结合我市实际，制定了《渭南市市级财政投资评审管理办法》。该办法已经市政府批准同意，现印发你们，请遵照执行。
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渭南市市级财政投资评审管理办法
第一条 为了切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范投资评审行为，提高财政投资效益，预防腐败行为的发生。依据《中华人民共和国预算法》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡财政性投资项目和政府交办的非财政性投资项目适用本办法。
第三条 财政投资评审是财政职能的重要组成部分，市财政局是全市财政投资评审工作的行政主管部门，市级财政投资评审工作由市财政投资评审中心具体负责实施。
第四条 财政投资评审应履行以下职责：
（一）负责制定财政投资评审管理办法及规章制度，加强评审监管，指导评审工作。
（二）负责建立专业评审机构库。加强对专业评审机构的监管。
（三）负责组织实施投资项目的概算、预算、决（结）算评审工作，审查、复核评审报告。
（四）受项目单位委托对财政性投资项目招标采购标底进行评审。??
（五）根据规定，向承担财政投资评审任务的专业机构支付评审业务费用。
（六）加强评审档案管理。
第五条 财政投资评审应遵循以下原则：
（一）坚持关口前移，事前评审。即先评审后预算审批；先评审后财政拨款；先评审后工程招标采购；先评审后竣工财务决（结）算批复。
（二）坚持突出重点，抓大放小，详简适度。
（三）遵循合法性、公正性、客观性，不唯增、不唯减、只唯实。
第六条 投资额在100万元（含100万元）以上新建、改建、扩建等基本建设项目和拆迁、购置等财政投资项目应进行评审。具体包括：
（一）财政预算安排的建设项目
（二）政府性融资安排的建设项目
（三）其他项目
?第七条 财政投资评审应按以下程序办理:
（一）市级各单位申请财政投资项目，在预算前、建设中、竣工后由项目单位报送概算、预算、进度报表、决（结）算等相关资料。
（二）评审中心根据单位申请，制定评审计划。
（三）项目单位会同评审中心在专业评审机构库中随机确定评审机构。???
（四）评审中心和专业评审机构进入项目现场踏勘、调查、核实建设项目基本情况；审查项目单位财务和资金状况，对发现的问题，向项目单位进行核实取证；根据评审工作底稿，由委托的专业评审机构向项目单位出具项目投资评审初步结论，项目单位在不超过五个工作日内签署意见并盖章。否则，视同对评审初步结论无异议。
（五）评审中心对评审初步结论组织专家组进行复核后，提交评审联席会议审定，并出具评审报告。
（六）若遇特殊情况，在不影响事业发展的前提下，按有关程序可预拨部分资金，同时报送评审资料。
第八条 评审报告的运用：
评审报告是确定建设项目财政投资预算、国库集中支付和办理竣工财务决（结）算的依据。
第九条 项目单位、评审人员和机构应遵守以下纪律要求：
（一）评审人员应依法评审。
（二）项目单位提供的资料应真实、合法、完整、有效。需要核实或取证的问题，要积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料，否则，财政部门暂缓下达项目预算或暂停拨付财政资金。
（三）建立评审机构和评审人员监管制度。专业评审机构的评审资料、数据应真实、合法、完整、有效。评审中心要依法监管评审项目，对评审报告的真实性、合法性，组织专家组予以复核。对在评审工作中舞弊串通、弄虚作假，评审结果与复核结果差异较大的，评审中心将依据有关规定核减或取消评审费用，并取消其机构和评审人员的评审资格。
（四）对参与评审的单位、机构及工作人员，存在违反财经法规行为的，财政部门按照有关财经法规予以处理；对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的人员要依法依纪追究责任；涉及严重违纪违法的移交纪检、检察等部门查处。
第十条 市财政局可根据本办法，制定财政投资评审实施细则。
第十一条 本办法由市财政局负责解释。
第十二条 本办法自2016年2月1日起执行，以前有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
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