渭财发〔2017〕93号
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市体育局,各县市区财政局、体育局:
根据《陕西省彩票公益金管理办法》(陕财办综〔2012〕143号)有关规定,结合我市实际,我们制定了《渭南市市级体育彩票公益金使用管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
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渭南市财政局
2017年4月10日
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渭南市市级体育彩票公益金使用管理暂行办法
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第一章 总? 则
第一条??为加强我市体育彩票(以下简称:体彩)公益金管理,提高资金使用效益,确保专款专用,根据《陕西省彩票公益金管理办法》(陕财办综〔2012〕143号)有关规定,结合我市体育事业发展实际,制定本办法。
第二条??本办法所称体彩公益金是按照规定比例从体彩发行销售收入中提取的,专项用于体育事业发展的资金。
第三条 市财政部门负责审批体彩公益金分配方案、汇总编制体彩公益金年度收支预算和决算、按照财政国库管理制度有关规定办理体彩公益金拨付手续等。
第四条 ?体彩公益金纳入政府性基金预算管理,专款专用,结余结转按规定使用。
第五条 县(市、区)体彩公益金分成比例按不低于县级分成总额的30%补助。
第六条 ?体彩公益金的安排使用坚持公开透明、规范管理和专款专用的原则。
第二章 ?公益金使用
第七条 ?体彩公益金使用范围如下:
(一)资助开展全民健身活动和全民建设工程。是指支持群众性体育活动、国民体质监测、培训社会体育指导员等活动,以及全民建设工程;
(二)弥补大型体育运动会比赛经费。是指资助国际、中国福彩网_中福在线-千万大奖等你、省市大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛,以及青少年后备人才比赛和训练,不得用于为个人发放奖金;
(三)新建和维修公共体育设施。是指用于弥补新建和维修大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足;
(四)体育扶贫工程专项支出。是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出;
(五)市政府批准的其他事项。
第八条 市级体彩公益金,按照以下程序审批使用:
(一)市财政部门每年根据体彩公益金收入情况核定体彩公益金预算支出指标。
(二)市体育部门依据财政部门批复的体彩公益金预算支出指标申请项目支出计划,报财政部门审核批复,并根据财政部门批复的项目支出计划,组织实施和管理。
(三)市体育部门每年从3月份开始,每月根据体彩公益金收缴金额,结合项目支出计划和进展情况,向市财政部门申请使用体彩公益金并附相关资料,财政部门审核后下达预算。
(四)项目资金使用计划因特殊原因需要进行调整的,应当报市财政局审核批准。
第九条 ?体育部门申请使用体彩公益金时,应当向同级财政部门提交相关申报材料。申报材料包括以下内容:
(一)项目申报书(包括申报依据及主要内容,其中基本建设类项目应当具备完整的基本建设审批手续);
(二)项目可行性研究报告;
(三)项目总体目标及分阶段实施计划;
(四)项目实施方案;
(五)项目支出预算;
(六)财政部门要求报送的其他材料。
第三章 ?公益金管理
第十条?逐步建立体彩公益金项目库,推行项目库管理。由市体育部门通过陕西省财政专项资金项目库管理系统申报项目,每年11月份,市体育局将符合支持条件的项目列入项目库,12月份,编制下年度体彩公益金支出计划时,从项目库中择优确定扶持项目,根据体彩收入计划列入下年度项目支出计划。对数额较大的项目要先评审后拨款。
第十一条?用体彩公益金购置列入政府采购目录的设备、工程和服务,要严格按照政府采购有关规定执行。用体彩公益金建设和购置的公益金设施、设备、器材等要办理国有资产产权登记手续,并按国有资产管理有关规定进行管理。
第十二条 ?体彩公益金资助项目完成后,市体育局向市财政部门报送体彩公益金使用情况报告和相关验收材料,对体彩公益金重点资助项目应进行审计。
第十三条??体彩公益金资金使用计划和年度预算批准后,应当严格执行。因特殊原因形成的项目结余资金,经财政部门批准后可以结转下一年度继续使用。
第十四条??体彩公益金按照财政国库管理制度有关规定支付。
第十五条??体彩公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动,应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国体育彩票”标识。
第十六条??市体育局应当在每年3月底前,将上一年度体彩公益金使用情况报送市财政部门。具体包括:
(一)项目组织实施情况;
(二)项目资金使用和结余情况;?
(三)项目取得的社会效益和经济效益;?
(四)同级财政部门要求报送的其他材料。
第十七条??市体育部门于每年6月底前向社会公告上一年度体彩公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。
第四章 ?绩效评价和监督检查
第十八条??市级体彩公益金实行绩效评价机制。市财政局对市级体彩公益金使用情况开展绩效评价,市体育局于每年3月底前向市财政局报送上年市级体彩公益金使用绩效自评报告。
第十九条 ?市财政部门根据有关规定组织体彩公益金绩效评价工作,将绩效评价结果作为下年度安排体彩公益金预算的主要依据。
第二十条??体彩公益金的使用部门、单位,应当按照财政部门批准的项目资金使用计划执行,不得挤占、挪用体彩公益金,不得改变体彩公益金使用范围。
第二十一条??市财政部门每年定期对体彩公益金的使用情况进行检查。违反本办法规定,截留、挤占、挪用体彩公益金,以及改变体彩公益金使用范围的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 中国福彩网_中福在线-千万大奖等你体育总局令第67号)等有关规定处理。
第五章 ?附? 则
第二十二条 ?本办法由市财政局负责解释。
第二十三条??本办法自2017年5月1日起施行。