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??? 一、部门主要职责
??? 市财政局是市政府的综合管理部门,承担着经济调控、资源配置、收入分配、监督管理等重要职责。
??? 二、2015年主要工作任务
??? 2015年,全市财政将坚持深化财税体制改革“一条主线”,突出稳增长和惠民生“两个重点”,围绕依法理财、科学规范、公开透明“三个目标”,持续推进民生财政、绩效财政、阳光财政、活力财政“四个财政”建设,促进全市经济社会全面协调可持续发展。
??? 创新征管措施,不断增强财政实力。全面推进税收协助工作,强化税收保障,推进国地税联合办税,开展服务业网络在线发票摇奖,清理规范税收优惠政策,建立强化税收征管的长效机制,千方百计增加税收收入。
??? 深化财税改革,建立现代财政制度。全面贯彻新《预算法》,完善政府预算体系,推进全口径预算管理,加大预算统筹力度。改进年度预算控制方式,预算执行中,超收收入一律不安排支出,用于化解债务或补充预算稳定调节基金。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,所有挂钩事项维持2014年预算执行支出,一律不予增加。强化预算约束,规范支出预算调整事项。建立结转结余资金定期清理机制,盘活存量资金,提高财政资金使用效益。持续推进专项资金管理改革,扩大财政重点绩效评价范围,开展部门预算管理绩效评价工作,促进财政管理从“重分配”向“重管理”、“重绩效”转变。研究出台政府性债务管理实施办法,有效防范和化解债务风险。积极把握“营改增”、消费税等税制改革方向,确保改革顺利实施。进一步深化行政事业单位房地产产权集中管理工作,加强对出租出借资产的管理。
??? 创新投入方式,支持促进经济稳增长。通过实施股权投资、设立产业引导基金等间接方式,推动产业结构调整。积极推广PPP模式,推动主城区集中供热示范项目顺利实施。精心策划包装项目,力争将我市城镇建设和基础设施建设项目列入中省示范项目计划。搞好涉农资金整合试点,健全财政支农政策,促进现代农业发展。
??? 优化支出结构,持续促进民生改善。坚持有保有压,统筹兼顾,确保民生支出占到财政支出的80%以上。严控“三公”经费等一般性支出,推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化。不折不扣执行民生政策,实现民生政策公平普惠。支持推进机关事业单位养老保险制度改革。严肃财经纪律,加强资金监管,强化内部控制建设,推进财政管理提质增效。
??? 推进信息公开,着力打造阳光财政。扩大公开范围,所有使用财政资金的部门预决算、“三公”经费以及预算执行中下达的各类财政专项资金信息都要按时限、按要求全部公开。细化公开内容,政府预、决算全部细化公开到功能分类的项级科目,部门预、决算公开到基本支出和项目支出。持续推进国库集中支付和公务卡改革,支持推进公务用车等改革,继续推进简政放权,健全完善预算执行动态监控机制,进一步提高财政资金使用效率。
??? 创新体制机制,提高财政管理水平。建立完善县市区对重点镇财政体制,理顺财政分配关系,激发镇发展活力和动力。开展市级行政事业单位银行账户清理检查,建立年鉴制度,完善银行账户管理的长效机制。进一步拓展“一卡通”担保贷款业务,覆盖全市所有镇村,不断提高贷款总量。加快会计服务监管机制试点工作步伐,适时在全市范围内全面推开。加快建立涵盖全部业务流程的财政信息化管理系统,全面提升财政科学化、规范化、信息化管理水平。???
??? 三、部门预算组成单位基本情况
??? 本部门人员及重要资产情况如下表。?????????????????????????????????????????
??? 四、2015年部门收支预算总体情况
??? (一)收入预算
单位名称
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单位性质
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经费管理方式
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人员编制数
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?实有在职人数
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离退休人数
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办公用房面积(平方米)
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合 计
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?
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?
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286
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240
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65
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3120
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市财政局
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行政
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全额
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286
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240
|
65
|
3120
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??? 2015年部门收入预算2833.70万元,其中正常经费1601.40万元,离退休经费284万元,项目收入948.30万元,全部为财政公共预算拨款。
??? (二)支出预算
??? 2015年全年支出预算2833.70万元,其中基本支出 1885.40万元,项目支出853.30万元,行政事业性收费安排的专项支出95万元。基本支出根据基础信息数据按照规定的标准及范围据实测算,主要为人员工资福利及日常公用经费及对个人和家庭的补助支出等。项目支出预算是市级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目根据部门行政事业发展目标,结合财力可能予以安排,如预算改革工作经费、财政国库集中收付改革工作经费、一卡通改革、惠民政策宣传经费、国企改革工作经费等。
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2015年渭南市财政局收支预算总表
?????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????单位:万元
收?????????????? 入
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支????????? 出?????????????????????????
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项?????????????? 目
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2015年预算
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功能科目分科目(按大类)
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2015年预算
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项目类别分类
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