各县市区委组织部、财政局党组：
为了深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中国福彩网_中福在线-千万大奖等你组织工作会议精神，进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作，促进注册会计师行业健康发展，根据省委组织部、省财政厅党组转发的《中国福彩网_中福在线-千万大奖等你进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》（陕组通字[2009]134号）要求，结合我市实际，现就进一步加强我市注册会计师行业党的建设工作提出如下意见了。
一、充分认识新形势下加强注册会计师行业党组织建设工作的重要性
党的十七大和十七届四中全会对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，中国福彩网_中福在线-千万大奖等你组织工作会议就加强注册会计师行业党的建设工作提出了明确要求。胡锦涛总书记明确指出，要统筹推进非公有制经济组织和新社会组织以及律师、会计师行业等领域党建工作。习近平同志明确指出，要以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口，以点带面，积极探索加强新社会组织基层党建工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国注册会计师行业快速发展，服务领域不断扩大，专业作用日益突出，社会影响显著增强。在全市注册会计师行业建立健全党组织，扩大党的组织和工作覆盖，加强和改进注册会计师行业党的建设工作，对于保证注册会计师行业健康发展维护社会主义市场经济秩序、促进经济社会又好又快发展，具有重要意义。
二、明确注册会计师行业党组织隶属关系，加快建立行业基层党组织
按照会计师事务所属地管理（办公注册地）的原则，市注册会计师行业党组织隶属市财政局党组织管理。市辖区会计师事务所党组织隶属市注册会计师行业党组织管理。县域内会计师事务所党组织隶属所在县财政局党组管理。市注册会计师行业党组织负责指导全市注册会计师行业党建工作。凡是有正式党员3人以上的会计师事务所，都要按规定成立党支部；正式党员不足3人的会计师事务所要尽快建立联合党支部；尚无党员的会计师事务所分别由市注册会计师行业党总支部和各县委组织部、财政局党组负责派驻政治指导员帮助其开展党建工作。市注册会计师行业党组织应在2010年1月底前成立，各县市会计师事务所要在2010年第一季度成立党支部，确保全市注册会计师行业实现党的组织和工作全覆盖。
三、认真做好组织关系接转工作，加强对党员的教育和管理
2010年6月底前，完成行业党员组织关系接转工作。凡是在会计师事务所从业6个月以上的党员，组织关系原则上都要转入所在会计师事务所党组织，从业在3个月以上6个月以下的党员应持流动党员活动证或党员组织关系证明信，参加所在会计师事务所党组织活动。要加强对注册会计师事务所党员的党性党风党纪和思想政治教育，把党员教育与行业诚信、职业道德建设相结合，把遵守党的纪律与遵守执业纪律相结合，努力提高党员队伍的整体素质。加强入党积极分子培养工作，注重从优秀的从业人员中培养发展党员，不断优化结构，壮大行业党的队伍。
四、选好配强党组织书记，加强党务工作者队伍建设
要选配政治素质强、既懂业务又熟悉党务工作的党员担任注册会计师行业党组织书记。要加大对行业党务工作者特别是党支部书记的培训力度，创新培训形式，突出培训重点，增强培训的针对性和实效性，切实提高党务工作者的能力和素质。要注意把培养选拔会计师事务所党支部书记与培养选拔行业领军人才工作相结合，建立健全考核评价和激励约束机制。
五、创新党建工作方式，增强党的工作活力
市注册会计师行业党组织要按照党章规定，结合注册会计师业务特点，围绕事业发展和诚信建设，积极开展党组织活动，努力把党的活动融入注册会计师执业活动、融入行业管理工作、融入行业文化建设，做到贴近行业特点、贴近业务工作、贴近员工思想实际。注重发挥注册会计师党员的专业优势，组织和引导他们积极参加政府决策咨询和社会公益活动，为他们发挥作用搭建平台。要以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好）党支部为抓手，深入开展创先争优活动，广泛开展党员责任承诺、党员示范岗等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要及时总结交流经验，表彰先进，宣传典型，发挥行业党组织的带头示范作用。
六、建立健全工作机制，切实落实党建工作责任
各级组织部门要把注册会计师行业党建工作纳入基层党建工作总体规划，摆上议事日程，抓紧抓实。各级财政部门党组织要严格落实抓基层党建工作责任制，加强调查研究，督促指导注册会计师行业党建工作，并在行业基层党组织阵地建设、党员和党务工作者教育培训、党组织开展活动等方面提供必要的支持。各县市区委组织部、财政局党组要按照中央和省、市委的要求，积极推进注册会计师行业党建工作的机制体制建设，理顺领导关系，不断提高注册会计师行业党的建设工作水平。
中共渭南市委组织部????? ?????中共渭南市财政局党组
