(撰稿人:吕华)近年来,华州区认真贯彻落实中央、省市预算绩效管理工作部署要求,提高项目实施成效,充分发挥财政资金的使用效益,财政局着力以提升财政资金绩效为主线,紧紧围绕建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,积极推进财政预算绩效管理工作,为区委区政府的决策部署提供强有力的财力保障,助推财政工作提质增效。
一是突出建章立制建长效。发挥预算绩效管理评价部门职责,选优配强工作人员,督促指导各预算单位扎实有效开展绩效评价工作,保障我区预算绩效管理工作有序开展。同时,区委、区政府把预算绩效管理工作水平纳入高质量发展综合绩效评价指标中,有效推动了我区预算绩效管理工作的深入开展。坚持以制度管事,立规矩,规范预算绩效管理,围绕重点环节、重点领域,先后出台《中国福彩网_中福在线-千万大奖等你全面实施预算绩效管理的实施意见》《中国福彩网_中福在线-千万大奖等你做好财政支出绩效评价工作的实施意见》《华州区财政项目支出绩效评价管理办法》《渭南市华州区部门整体支出绩效评价办法》等10个规章制度,使绩效目标管理基础支撑更加有力。预算绩效目标审核与财政云有效衔接,绩效业务全程网办、全程留痕、全程审核。
二是实施全过程抓绩效。认真落实全过程、全覆盖、全方位的“三全”要求,将绩效管理理念深度融入预算编制、执行、监督全过程。制定《渭南市华州区财政支出事前绩效评估管理暂行办法》,建立事前评估指标体系和评分标准,对新增重大政策和项目全面实施事前评估,坚持预算编制绩效目标导向,将绩效目标设置作为预算编制的前置条件,确保所有预算与绩效目标同编报、同审核、同步批复下达、同步向社会公开。
三是强化绩效运行监控。制定了《渭南市华州区区级预算绩效运行监控管理暂行办法》,每年9月对项目绩效目标和预算执行进行“双监控”,建立了由财政预算绩效中心牵头,业务股室配合,预算单位为主体的分工协作机制,组织各单位对照年初设定的绩效目标,采取单位自行监控和财政重点监控相结合的方式,确保预算绩效目标的实现。
四是严格项目绩效评价管理。构建自评与重点评价相结合、第三方机构参与的绩效评价机制,督促指导部门(单位)完成完工项目和部门整体支出绩效自评,根据自评结果并进行财政再评价。2023年围绕行业发展、医疗教育、民生保障等财政投入重点和热点,选取社会关注度高、覆盖面广、影响力大的项目实施财政重点评价,共计1.79亿元,包括一般公共预算资金7216.17万元,政府性基金1874.58万元,社会保险基金8881.46万元,部门重点绩效评价资金1826万元。并对7个镇(办)的部门整体支出开展了财政重点绩效评价,同时将绩效评价结果反馈被评价单位,下发《部门整体支出绩效评价结果的通报》和《财政项目支出绩效自评抽评工作情况的通报》,促进部门更好地履行职责,提升绩效管理水平。
五是注重结果运用。制定《渭南市华州区级预算绩效结果应用暂行办法》,建立绩效评价结果与预算管理挂钩机制。对评价结果好的政策和项目优先保障、对交叉重复的项目予以调整,对绩效较差的项目压减下年度预算规模,切实提高财政资金使用效益。健全常态化绩效信息公开机制,将绩效目标和绩效评价结果全面纳入公开范围,绩效目标随同部门预算公开,绩效自评和财政重点评价结果随同部门决算公开,均在渭南市华州区人民政府网站公开,自觉接受社会各方监督。