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澄城财政:深度嵌入措施 提升管理效能 有效防范县域财政运行风险

来源:澄城县财政局 发布时间:2024-06-04 14:48

(拟稿人 梁佳凯)今年以来,澄城县财政局强化全局观念和系统思维,充分发挥财政职能,运用各类财政手段,主动出击、积极防范,推动财政管理效能不断提升,有效防范县域财政运行风险,大力支持县域经济社会高质量发展。

一、加强财源建设,推动财政收入持续增长

统筹运用各类财政支持政策,积极争取、整合各类专项资金,推进县域主导产业和特色产业加快发展,打造高质量财源,提升财政自给能力。更好地发挥财政政策的激励引导作用。强化财政资源统筹,严格依法征管税费,全面落实减税降费政策,运用大数据等信息化手段,确保税款依法依规征收到位。保持非税收入适度增长,合理把握盘活国有资源资产的规模和节奏。完善财政存量资金与预算安排挂钩机制,将结余、结转资金收回财政统筹使用,同时将沉淀资金统筹用于亟需领域。

二、优化支出结构,确保县域财政平稳运行

全面落实“三保”工作要求,做好县级“三保”支出运行监控,动态监测风险、及时提示预警,实现“三保”预算审核、执行监控、决算审查全覆盖、无死角。加强财政暂付款管控,全面清理消化存量、严控增量,加强库款运行监测,及时组织库款需求测算,科学合理调度资金,确保“三保”支出需要。提升财政资金支出效益,提高转移支付资金支出进度。优化直达资金分配使用流程,加快预算下达和资金使用,确保直接惠及使用单位和企业,实现惠企利民。进一步严格资金管理,做好对资金分配、拨付、使用的全链条跟踪,定时定期对支出资金进行核查。树牢“习惯过紧日子”思想,进一步压减非急需、非刚性支出和“三公”经费。加强重大投资、重点项目的可行性研究与财政可承受能力评估,加大资金统筹力度,切实提升使用绩效。

三、完善管理机制,防范地方政府债务风险

提高债务风险防控能力,严格控制债务限额增量,全力落实化解计划,合理制定化债计划积极稳妥化解隐性债务。压实各部门偿债主体责任,推动落实隐性债务偿还化解方案。加强风险源头管控,严禁以PPP、政府投资基金、政府购买服务等名义变相举债。多部门协同动态监控各类举债融资行为,从源头上遏制隐性债务增量。

四、深化财政改革,消除财政风险转移隐患

深化预算绩效管理改革,推进预算和绩效深度融合,落实绩效评价结果应用等工作,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。提高预算编制质量,指导和督促归口管理预算单位完整、准确编报部门预算,确保高标准、高质量完成预算编制工作。充分发挥财政资金撬动作用,引导金融服务实体经济发展,密切关注金融风险向财政传导的隐患,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。增强财政金融合力支持企业发展政策效果,健全政银企担合作等财政政策,缓解民营企业融资难、融资贵问题。