市直机关各党委、总支、直属支部：
为认真贯彻落实党的十九大精神和中国福彩网_中福在线-千万大奖等你全省组织工作会议和全市组织部长座谈会精神，扎实推进市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步严格党的组织生活，不断提高党内组织生活的质量和实效，根据市委组织部印发的《渭南市党的组织生活专项检查制度》的通知要求，现就严格落实党的组织生活专项检查制度的具体要求通知如下：
一、目的意义
党的组织生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要形式，严格落实好党的组织生活制度是全面从严治党的主体责任的政治要求，严格党的组织生活，用好党的组织生活专项检查制度，对于锤炼党员党性修养，加强对党员教育管理和监督，解决基层党组织建设中存在的问题具有重要作用。市直机关各基层党组织要严格落实《渭南市党的组织生活专项检查制度》，用检查制度规范党的组织生活，用检查制度，提高党员自我净化、自我完善、自我提高的能力，进一步增强“四个意识”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、检查具体内容
组织生活专项检查主要检查各级党组织执行组织生活制度的情况，党员领导干部带头落实组织生活制度的情况，以及党员落实组织生活制度的情况。重点检查以下几项组织生活制度的落实情况。
1、“三会一课”制度落实情况。主要是“五查”：一查是否按照规定次数要求落实“三会一课”，支部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会、党小组会一般每月召开1次，党课至少每季度1次。二查是否注重“三会一课”质量，突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向，做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重。三查是否按照纪实管理的要求落实纪实措施，包括制定年度计划、规范记录内容、定期报告情况等。四查支部党员大会、党支部委员会、党小组会是否围绕议人、议事、议支部开展。五查党员领导干部是否带头讲党课，原则上领导班子成员既要在所在支部讲党课，又要到基层联系点讲党课，党支部书记是否每年至少讲一次党课。
2、主题党日制度落实情况。主要是“五查”：一查党支部是否每月相对固定一天作为主题党日（窗口单位和服务行业等不便于集中开展党员活动的党支部，可分期分批确定主题党日，国有企业，也可以党小组为单位确定主题党日，按照小型分散灵活的方式开展活动）。二查是否结合“三会一课”制度，定期组织学习讨论开展党性分析，民主决策，服务党员群众，集中交纳党费等。三查基层党委、总支、支部是否制定年度计划，建立专门台账，加强日常管理，党委、总支委员是否联系指导一个支部。四查是否落实计划、报备活动纪实、问题反馈“三单”制度。五查主题党日，是否贴近党员实际，党员的参与率高不高，活动形式是否务实灵活。
3、民主生活会和组织生活会落实情况。主要是“六查”：一查是否定期召开党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会，原则上党员领导干部民主生活会每年召开一次，基层党组织组织生活会每季度或半年召开一次，也可以根据实际随时召开。二查会前是否做充足的准备，包括制定和报告会议方案，组织学习有关文件精神，广泛征求意见，深入开展交心谈心认真撰写对照检查材料等。三查会上是否按照规定程序通报民主生活会，组织生活会准备情况。是否认真开展批评与自我批评，是否做到自我剖析，不绕弯子，相互批评，一针见血，见人见事见思想。四查会后是否认真梳理问题清单，制定整改方案，扎实开展整改工作。五查上级党组织是否派人指导民主生活会和组织生活会。六查党员领导干部是否参加双重组织生活，即参加所在党支部的组织生活会，又参加领导班子民主生活会。
4、民主评议党员制度落实情况。主要是“五查”：一查党支部是否结合年度组织生活会进行民主评议党员。二查是否开展承诺践诺，是否实行积分制管理，为民主评议党员提供依据。三查党支部是否按照“一会四评”（即：召开党员大会，个人自评、党员互评、民主测评、组织评定）的要求开展民主评议党员工作。四查党支部是否综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、基本合格、不合格确定党员评议等次。五查是否按照积极稳妥的原则，对不合格党员进行帮扶转化和有效处置。
5、谈心谈话制度落实情况。主要是“四查”：一查党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间是否开展经常性的谈心谈话。二查党支部书记每年与支部党员谈心谈话是否不少于两次。三查是否对流动党员采取电话沟通，了解思想和工作情况，听取意见和建议。四查是否对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，解忧帮困。
6、请示报告制度落实情况。主要是“四查”：一查基层党组织是否如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建议。二查流动党员是否每半年向党支部汇报一次自己的学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。三查党员干部工作中的重大问题和个人有关事项是否按规定程序向组织请示报告，离开岗位或工作地是否事先向组织请示报告。四查上级党组织是否加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的是否依纪依规严肃处理。
7、党费收缴使用管理制度落实情况。主要是“五查”：一查是否按照有关规定要求，明确党费交纳标准。二查党员是否按照标准按时交纳党费，原则上党费每月交纳一次，特殊情况经上级党组织审批也可以每季度交纳一次，也可以委托其亲属或其他党员代为交纳或补交党费。三查是否按照上解比例向上级组织上缴上解党费。四查是否严格按照有关要求合理计划申请使用党费。五查党费管理是否规范。
三、检查办法
1、检查主体。专项检查由各级党组织按照管理权限分级组织实施。市直机关工委每年结合半年或年度考核，对市直机关各党组织开展党的组织生活情况进行专项检查，各党委、总支对所辖党组织开展党的组织生活情况，每年于5月底、11月底进行检查，形成报告报工委。
2、检查方式。专项检查的方法主要包括查阅资料、听取汇报、个别访谈、民主测评、明察暗访、电话网络调查等。查阅资料，主要是查阅党组织的工作计划、实施方案、会议记录等。党员个人的学习笔记、党课提纲、对照检查材料等。听取汇报，主要听取党组织主要负责人和分管负责人，以及基层党组织书记的情况介绍。个别访谈，主要包括与领导班子成员谈、与基层党员谈，与普通群众谈，以印证党员参加活动的情况，了解党员参加活动的体会，听取群众的意见和反映。民主测评，主要是组织党员群众测评，对检查单位党组织组织生活情况进行民主评议，了解党员群众的满意度。明察暗访，采取定期不定期的方式，不打招呼，随机抽查，实地查看工作资料，走访党员群众，检查党的组织生活制度落实情况。电话网络调查，通过电话询问，设置网络问卷、电子邮件，征求意见等形式，对检查单位党组织组织生活，党员参加率，开展次数以及党的组织生活质量等进行了解。
四、结果运用
专项检查完成后,要强化检查结果运用。一是建立专项检查通报制度，工委对发现的问题在一定范围内进行通报；对好的经验予以总结、宣传推广。二是纳入党建工作考核重要内容，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和党组织年度、季度党建工作考核的重要依据。三是实行预警问责制度。对党的组织生活制度执行不严格，资料文件弄虚作假的组织和个人实行预警问责。情节轻微的，按照管理层次进行提醒谈话、函询；情节比较严重的，对党组织负责人和当事人按干部管理权限进行诫勉，直至党纪处分。四是建立组织生活专项检查台账，对检查问题较多的党组织和屡抓屡犯的党组织，列入软弱涣散党组织进行重点整改。
五、有关要求
1、落实工作责任。市直机关各党委、党总支、直属党支部要把落实《渭南市党的组织生活专项检查制度》作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，作为严格党内政治生活，落实党要管党、从严治党的具体行动，作为落实主体责任和第一责任人的重要抓手，高度重视、统筹安排、精心组织、有力推动。
2、加强检查指导。市直各基层党组织要加强督促检查，同时要结合单位实际情况，提出落实党的组织生活专项检查制度的要求，使检查制度落到实处，各机关党委、党总支，对所辖党支部进行全程指导、检查，指导基层支部建立完善相关组织生活制度，督导检查制度的落实，对检查中发现的问题，要及时向上级党组织请示报告。
3、强化考核问责。要把落实《渭南市党的组织生活专项检查制度》情况纳入党组织抓党建工作考核的重要内容，同时要注意从党支部工作成效和党员作用发挥看效果，让党员群众作评价。要及时总结交流新经验，发现和解决存在的问题。对执行组织生活制度不力，党内组织生活制度不力，党内组织生活不正常，搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
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?????????????????? ??????中共渭南市直机关工委
??????????????????????? ???2018年9月25日
