各县（市、区）财政局、局属各单位、机关各科室：
根据市委中国福彩网_中福在线-千万大奖等你学习贯彻党的十七届四中全会精神意见的部署和要求，经研究，决定在全市财政系统深入开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动（以下简称“两学一读一推进”活动），现安排如下：
一、充分认识开展“两学一读一推进”活动的重要意义
党的十七届四中全会首次提出了建设马克思主义学习型政党的重要任务，强调要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型政党是历史发展的必然，更是时代发展的客观要求。在全市财政系统内开展“两学一读一推进”活动，对于深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，推进党的建设；对于广大党员干部在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，在读书学习中领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，在读书学习中增长知识、增加智慧、增强本领；对于推动全市财政系统广大党员干部进一步解放思想，努力实践科学发展观，顺利完成全年各项财政目标任务，推进渭南经济社会发展，构建社会主义和谐社会都有着十分重要的意义。
二、正确把握开展“两学一读一推进”活动的指导思想和目标要求
指导思想：要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力强化重视学习、终身学习的理念，倡导善于学习、勤于思考、勇于实践的精神，营造崇尚读书、尊重知识的良好风尚，打造学习型政党，促进建设学习型系统和机关，为实现渭南经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和组织保证。
目标要求：通过开展“两学一读一推进”活动，努力在全市财政系统内创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部、学习型党员。学习型党组织和学习型领导班子要努力做到高度重视学习，始终把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习的理念；坚持科学理论武装、培养战略思维、善于把握规律、富有创新精神；注重以学习来加强组织建设，提高组织的凝聚力和战斗力；把学习作为解决实际问题、促进各项工作的重要途径，使党组织成为党员干部学习新知识、增强新本领的大学校。学习型干部和学习型党员要努力做到把学习作为精神追求和生活方式，养成良好的读书学习习惯，做到学以致用，以学习促进工作，以工作实践推动学习。学习型党员还要侧重加强党性党风修养，在学习上发挥先锋模范带头作用。全体党员干部要以新时期财政干部的典型——沈浩同志为榜样，把沈浩同志先进事迹作为提高个人素质、加强党性修养的生动教材，作为对照自己思想和行动的一面镜子。
三、学习重点和主要活动
（一）学习重点
1、学理论。重点学习中国特色社会主义理论体系，学习社会主义核心价值体系，学习党的路线方针政策，学习党的历史，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，强化战略思维、创新思维，把握在新的历史时期和市场经济条件下，做好经济工作、社会管理、公共服务、群众工作、维护稳定等规律，切实解决事关改革发展稳定的重大问题。
2、学业务。认真学习本职工作必备的各种财经知识，积极探讨与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本财政系统内的行家里手。特别是领导干部要精心学习新时期的经济政策、金融政策、产业政策，吃透精神，把握走向，抢抓机遇，真正把学习用在推动发展上。
3、读经典。精心研读古今中外优秀经济学书籍和渭南历史文化典籍，吸收前人在经济发展、修身处事等方面的智慧和经验，塑造高尚人格，不断提高人文素养和精神境界。
（二）主要活动
1、抓好局党组和各县市区党委（总支）中心组的学习。各级中心组要每年制订学习计划，落实学习制度。要坚持每月一次集体学习。学习要联系实际，主题突出，注重解决经济社会发展中的重要问题。要改进学习方式，探索开门学习、现场观摩等新途径，不断增强学习的针对性和实效性。各级领导干部要在参加集体学习的同时加强自学，带头实践，始终走在学习活动的前列，引领广大党员干部共同建设学习型党组织。
2、扎实开展大规模干部培训工程。认真实施《党员干部培训工作条例》，强化干部教育培训。充分发挥财政干校和各县市区培训中心的作用，积极探索新时期财政干部队伍建设新路子。
3、组织开展党员干部“读书月”活动。根据市委有关精神，结合4月23日“世界读书日”，将每年4月份确定为财政系统党员干部“读书月”。坚持每年一个主题，有针对性地推荐一批学习书目，编发一批党员干部理论和业务知识读本，举办一系列读书论坛、主题讲座、专题报告会、读书会、知识竞赛等活动，吸引广大党员干部积极加入学习行列，不断抓起读书学习的新热潮，推动“两学一读一推进”活动的深入开展。
4、组织开展读书交流活动。要通过局域网、学习园地、座谈会、专栏等多种形式开展学习交流活动。各县市区财政局每年要举办一次党员干部读书交流会，举办一次优秀读书心得体会展评，对于一些优秀用品将在全市财政系统内推广。
四、严格做好活动的检查考评工作
市县两级财政部门要成立“两学一读一推进”活动领导小组，建立健全相应机构，明确责任和要求，迅速开展工作。市财政局成立以党组书记、局长王荣举为组长，其他党组成员为副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员的“两学一读一推进”领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在局人教科，主要负责活动的安排、协调、检查、考评、总结等工作。
1、要认真做好日常学习的督促检查工作。活动领导小组办公室要对各单位活动的开展情况进行督促检查，并对检查情况进行通报。
2、认真做好年终考评工作。每年年终活动领导小组办公室要通过查、看、听、评等方式对各单位党组织开展活动情况，特别是对学习计划、学习制度、学习阵地、学习记录、学习笔记、学习体会、学习效果等情况进行考评。
五、几点要求
1、切实加强领导。各县（市、区）要将“两学一读一推进”活动作为加强和改进党的建设的一项重要工作来抓，每年都要按照动员部署、组织实施、考核总结三个阶段做好安排。
2、精心组织实施。要按照活动要求，结合各自实际，制定实施意见，明确目标要求和活动内容；完善学习制度，加强自查自评，切实抓好活动的开展；要按照精读，管用，缺什么补什么，需要什么学什么的原则，确定学习内容；加强分类指导，创新方式方法，突出各自特色，创造性的开展工作。
3、坚持学用结合。要发扬理论联系实际的作风，学以致用，以用促学，坚决避免活动走过场，学习工作“两张皮”，确保活动取得实实在在的效果。
4、建立长效机制。要在实践中不断探索形成本级党组织和领导班子的学习考评机制，建立以导学、督学、评学、考学为主要内容的领导干部学习培训考核管理体系，完善党员干部学习培训的激励约束机制，健全自学成才体制机制。确保党员干部学习长效机制。
