市财政局把“转变作风，为民服务，创先争优”主题实践活动作为推动中心工作、提高工作效能的有效抓手，以作风建设为切入点，以服务群众为落脚点，紧紧围绕“做足收入，做大支出，做强管理，做优报务”这一核心，认真谋划和推动主题实践活动，努力营造干事创业的氛围，力争在创先争优中改进作风，在作风转变中促进工作，在服务人民群众、解决热点难点问题上取得突破。
蒋秀侠告诉记者，“十一五”期间，我市地方财政收入先后跨越了10亿元、20亿元、30亿元三个台阶： 2010年达到34亿元，是“十五”末的3.8倍。支出突破了50亿元、100亿元、150亿元三重大关，累计完成452亿元，是“十五”时期的4.2倍。收支均实现高位增长。但我市财政收入规模相对较小，人均收入偏低。全市财政总收入占全省的比重仅5.7%，地方财政收入占全省的比重只有4.4%，人均地方财政收入不到全省平均水平的四分之一，财政收入总量和人均财政收入在全省均处于下游。财政收支矛盾突出，财政支持经济社会发展的力度还不大。财政管理科学化精细化水平还有待进一步提高，财政干部队伍建设还需要进一步加强等等。蒋秀侠表示，在财政部门扎实开展创先争优主题实践活动，就是要切实解决这些存在问题，进一步增强广大财政干部的机遇意识、忧患意识和责任意识，统一思想，凝心聚力，不断增强履职能力，提高服务基层、服务群众、服务发展的本领和水平。
做足收入，就是要在促进收入较快增长，不断增强财政保障能力上创先争优。局党组大力倡导求真务实精神，要求各级财税部门积极开展调查研究，坚持依法征收，一手抓重点税源监控，增强组织收入工作的主动性，一手抓提高收入质量，逐步提高税收收入占财政收入的比重。不断建立和完善财税部门联席制度、部门信息沟通机制、组织收入激励考核机制，充分调动各级各部门组织收入的积极性，确保圆满完成41亿元地方财政收入任务。
做大支出，就是要在保障和改善民生，切实提高公共服务水平上创先争优。牢固树立“民生财政”理念，坚持保障和改善民生的优先方向，把新增财力的80%以上用于民生，促进基本公共服务均等化。具体讲，就是要做到“六个倾斜、六个支持”，即：向教育倾斜，支持教育优先发展；向社会保障倾斜，支持完善社会保障体系和新型社会救助体系；向医疗卫生倾斜，支持深化医药卫生体制改革；向改善民居倾斜，支持保障性住房建设；向公共文化倾斜，支持推进文化体制改革和基层文化建设；向维护社会和谐稳定倾斜，支持“平安渭南”建设，努力使发展成果惠及全体人民。
做强管理，就是在改革创新，全面提升财政科学管理水平上创先争优。进一步建立健全预算编制、预算执行、监督检查和绩效考核“四位一体”的财政管理运行机制。重点做好“四个持续推进”、“六个进一步加强”，即持续推进部门预算改革、国库集中支付制度改革、农村综合改革、政府采购管理改革；进一步加强资金板块整合管理、国有资产管理、财政信息化建设、财政监督检查、政府性债务管理、一般性支出管理，不断推进财政管理提高水平、再上台阶。
做优服务，就是在切实加强干部队伍建设，夯实财政事业发展基础上创先争优。始终坚持把干部队伍建设摆在重要位置，深入推进“以人兴财”工程，进一步建立健全学习培训体系，不断提高干部队伍的综合素质。要建立健全科学、规范的干部选拔任用机制，不断拓宽选人用人渠道，发现、培养优秀人才。要狠抓机关作风建设、精神文明建设和财政文化建设，强化岗位职责，加强制度建设，深入推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等，不断增强财政干部的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，进一步提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领。
