??? 财政部教科文司相关负责人12日表示,财政部门将按照建立全过程预算绩效管理机制的要求,推进政府购买公共文化服务绩效评价工作,评价结果将作为以后年度编制预算和选择政府向社会力量购买公共文化服务承接主体的重要参考依据。
??? 当日,文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局在京举行新闻通气会,对国务院办公厅近日转发的《中国福彩网_中福在线-千万大奖等你做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》(以下简称《意见》)进行了全面解读。
??? 财政部教科文司相关负责人在会上表示,在资金保障方面,《意见》明确将购买所需资金列入财政预算,从部门经批准的专项资金预算中统筹安排。对预算已安排资金但尚未明确购买方式提供的公共文化服务,可根据实际情况通过调整政府购买服务的方式交由社会力量来承包。同时,逐步加大现有资金向社会力量购买公共文化服务的投入力度。购买主体应当在现有资金安排的基础上,按规定逐步增加政府购买公共文化服务的比例。《意见》特别强调,对于新增的公共服务文化内容,凡是以购买公共服务实现的,原则上都要通过政府采购方式来实施。
??? 在购买价格方面,《意见》强调,购买价格要与服务内容与质量挂钩,严格价格管理,按照合同约定,根据服务内容及服务质量,合理确定购买价格,避免获取暴利。
??? 在绩效评价方面,《意见》要求财政部门按照建立全过程预算绩效管理机制的要求,加强成本效益分析,推进政府购买公共文化服务绩效评价工作。一是健全由购买主体、公共文化服务对象以及第三方共同参与的综合评价机制,加强对购买公共文化服务项目的绩效评价,建立长效跟踪机制。一方面,要求购买主体、公共文化服务对象以及第三方专业机构共同参与;另一方面,要按照过程评价与结果评价、短期效果评价与长期效果评价、社会效益评价与经济效益评价相结合的原则,对购买服务的数量、质量和资金使用绩效等进行综合评价。二是侧重服务对象对公共服务的满意度评价,特别强调了群众满意度指标在绩效评价指标体现的重要性。三是政府向社会力量购买公共文化服务的绩效评价结果要向社会公布,并作为以后年度编制政府向社会力量购买公共文化服务预算和选择政府向社会力量购买公共文化服务承接主体的重要参考依据。
??? 在监督管理方面,财政、审计等相关部门应当加强对政府购买公共文化服务的监督和审计,完善事前、事中与事后监管体系,确保政府购买公共文化服务资金规范管理和使用。
??? 《意见》还特别强调建立政府向社会力量购买公共文化服务信用档案。对在购买服务实施过程中发现承接主体不符合资质要求、歪曲服务主旨、弄虚作假、冒领财政资金等违法违规行为,要记入信用档案并按照相关法律法规进行处罚。对造成社会重大恶劣影响的,要列入政府购买公共文化服务“黑名单”。(来源于中国财经报网)