??? 为了体现普通公路的基础公益性,更好地服务广大人民群众便捷出行和货物运输,推动我省经济快速发展,2012年省政府决定从2012年12月31日零时起全面取消我省政府还贷二级公路收费,我市12个二级路收费站全部撤销,省审计厅审计确认我市12个政府还贷二级公路收费站债务余额35094万元。按照中省相关政策,我市市县两级需承担7018.9万元债务,安置撤站人员394人。省政府要求必须在三年内偿还承担的债务。
??? 为了切实做好我市政府还贷二级公路债务清偿工作,市财政局与市交通局就市县债务分摊和清偿资金来源以及撤站人员安置多次沟通协商,确定了我市债务偿还和人员安置的原则和方案。经市政府同意,按照“谁受益、谁负担”的原则对市县两级债务进行了分配,确定市级承担1955.4万元,县市承担5063.5万元。同时,市财政每年安排2088万元用于撤站人员安置。市政府要求市县两级承担的债务及利息从2013年起纳入两级财政预算分三年解决。
??? 市县两级财政和交通部门高度重视债务偿还工作,想方设法多方筹集资金,截至今年4月30日,市县两级承担的7018.9万元债务已经全部清偿,提前全面完成了我市政府还贷二级公路撤站遗留债务偿还工作。连同每年人员安置费,市县财政三年共支付债务及人员安置经费共13282万元。
??? 有序取消政府还贷二级公路收费,为公民出行提供免费普通公路,是成品油价格和税费改革的一项重要内容,是新时期我国收费公路政策的一次重大调整,是调整我国收费公路结构的重大举措,是国务院审时度势作出的一项重大决定。实施这项改革,对于从根本上解决收费公路规模过大的问题、进一步优化收费公路结构、完善收费公路发展政策,具有重要意义。